英國政府於 10 月 14 日正式提出新法案與配套政策，宣示啟動近年來最全面的移民制度改革，目標是「強化管控、精準選才、公平有序」，以取代過去被視為過度依賴外籍人力的舊有體系。

根據新法規定，所有移民申請人將須通過 等同於 A Level（CEFR B2）程度 的英語能力測驗，涵蓋聽、說、讀、寫四項技能。該測驗必須由英國內政部（Home Office）認可機構舉辦，並納入簽證審查評分標準。

此外，國際學生畢業後的工作簽證（Graduate Visa）將自 2027 年 1 月 1 日起 縮短停留期限：碩士與學士畢業生可留英 18 個月（原為 2 年），博士畢業生則可留英 36 個月。英國政府表示，此舉旨在促使畢業生更快投入勞動市場，並與本地經濟接軌。
 

雇主成本與學生條件同步調整

新法案同時調升雇主聘用外籍專業人士時需繳納的 移民技能附加費（Immigration Skills Charge, ISC），漲幅達 32%，為自 2017 年以來首次上調。政府指出，該筆費用將用於培訓本地勞工，降低企業對海外人力的依賴。

在學生簽證部分，申請者的財力證明門檻也將同步提高，以確保留學生在英期間具備自給能力。
 

改革核心：恢復移民制度主導權

這項改革為英國政府在 2025 年 5 月發布的白皮書《恢復對移民制度的掌控》（Restoring Control Over the Immigration System）的具體落實措施。白皮書中列出八大方向，包含：

• 縮減可聘用外籍勞工職業清單
• 取消社福照護職類的外籍聘用豁免
• 研議對大學國際學生學費收入課徵附加費
• 加嚴大學簽證贊助資格
• 縮短畢業後工作簽期限
• 提高英語能力標準
• 將永久居留資格（Indefinite Leave to Remain）門檻由 5 年延長至 10 年
• 擴大高技能移民通道，如「全球人才」（Global Talent）與「高潛力個人」（High Potential Individual, HPI）簽證

 

吸引頂尖人才：HPI與Global Talent簽證升級

為平衡移民總量與國際競爭力，英國政府同時推出多項鼓勵高技能與創新人才的政策：
1️⃣ HPI簽證擴大適用範圍 —— 開放全球前 100 所大學畢業生申請，每年配額提升至 8,000 份，預計透過此計畫入境的高潛力人才將從 2,000 人增至 4,000 人。
2️⃣ 創業簽證新途徑 —— 在英國就讀的國際學生，若具創新創業構想，可自學生簽證直接轉換為「創新者創始人」（Innovator Founder）簽證，在英建立新事業。
3️⃣ 全球人才簽證制度升級 —— 將擴大認可的國際獎項名單，並簡化部分建築、設計及影視領域的成就認證程序。政府目標是讓透過此計畫入境的高技能專業人數倍增，涵蓋頂尖研究人員、創意產業人才與科技專才。相關新制預計於 2026 年 起實施。


新規定將自 2025 年 7 月起陸續生效，包括終止外籍社福業聘僱豁免、調整中技能職位名單、英語門檻升至 B2 等級等，英國政府也將於年底前公布新的家庭簽證框架。
此外，未來申請永久居留（Indefinite Leave to Remain）者，將採 貢獻積分制（earned settlement） 評估，包括工作紀錄、納稅狀況、語言能力與社區貢獻等項目。此舉旨在降低淨移民數量、加強本地人力培育，同時維持英國作為全球頂尖人才首選目的地的競爭優勢。